据BalkanInsight报道，近日黑山与欧盟的首席谈判代表Zorka Kordić女士接受了BIRN的采访，并明确表示：黑山的目标是2025年加入欧盟。

Zorka Kordić女士表示，实际加入欧盟将取决于27个成员国的政治意愿，目前虽有些国家反对欧盟的扩大，但黑山政府将继续前进，致力于实现成为欧盟成员国的目标，目前黑山还有很多工作要做，特别是在法治方面和反腐败斗争。

Zorka Kordić女士还强调，黑山政府的承诺已明确表述，这是对改革以及采用欧洲标准和价值观的一贯承诺，以便在2025年之前完成欧盟成员国的框架。无论地缘政治情况如何，黑山政府的战略行动都是在此时间范围内完成所有任务，并成为下一个联盟成员。

黑山与欧盟的关系

2008年底，黑山正式申请加入欧盟，2010年12月获得欧盟候选国地位，并于2012年6月正式启动加入欧盟谈判。2019年底，黑山加入欧盟的最后一章“第8章-竞争”谈判正式开放，入欧盟进程再次提速！

目前欧盟有27个成员国，在欧盟扩大道路上的5个候选国中（黑山、阿尔巴尼亚、北马其顿、塞尔维亚、土耳其），黑山是唯一一个开启全部章程的国家，是欧盟候选国里进程最快的国家。并且还获得了欧盟及各成员国众多官员的鼎力支持。

如今看来，随着黑山所有谈判章节的打开以及双方的频频互动，我们更有理由相信黑山将在2025年前，成为第28个欧盟成员国。

黑山的入欧进程

• 2010年，黑山启动了加入欧盟的程序，被欧盟正式授予欧盟候选国地位；
• 2012年，黑山启动了加入欧盟的谈判，欧盟一共给黑山制定了35个谈判章程；
• 2016年，欧洲委员会已经确定黑山在所有候选国家中具有最高资格的地位；

• 2018年2月，欧盟委员会开会为应对英国脱欧，提出新一轮东扩战略，公开明确了黑山可以于2025年入盟的时间规划；

2018年，欧盟还发布了名为《Acredible enlargement perspective for and enhanced EU engagement with the Western Balkans》的报告，其中明确提出在2025年之前，欧盟将在西巴尔干地区扩大一名成员。结合实际情况来看，已经打开所有谈判章节的黑山将成为最大受益者。

△报告截图拼接

• 2010-2020年期间，欧盟陆续给黑山投资了5.07亿欧元作为“入欧盟援助基金”，以协助黑山快速发展达到欧盟要求；

• 2019年12月，黑山已经正式开启了最后一个入欧盟的谈判章程，预示着入欧盟的进程已经到了尾声；

• 2019年10月份至2020年初，已经有匈牙利、美国、马耳他、德国、土耳其、荷兰、希腊、意大利等大量国家官宣支持黑山加入欧盟；
• 2020年1月15日，黑山总理官方宣布黑山在最后一个入欧洲章程的谈判中进展顺利；
• 2020年2月，匈牙利外交部再次官方宣布坚决支持黑山加入欧盟，并称匈牙利无法接受黑山不加入欧盟；
• 2020年2月，黑山举办了针对加入欧盟的全民公投，结果有高达76%的黑山人大力赞成黑山加入欧盟，这是民意的体现，也说明在后期黑山结束谈判的立法程序中，不会受到任何民意障碍；
• 2020年4月，立陶宛外交部与拉脱维亚外交部公开支持黑山加入欧盟，至此，全部欧盟国家均同意黑山加入欧盟；
• 2020年9月，新任欧盟驻黑山大使表示，西巴尔干地区属于欧盟，将坚定支持黑山加入欧盟。
• 2020年11月，欧盟斥资支持黑山法制建设。黑山完成了法治项目EUROLII的第二阶段，建立了更加高效的司法机构，打击腐败和有组织犯罪。

• 2020年12月，黑山总理携新政府正式访问欧盟总部，双方均表示有意愿加快黑山入欧进程。

欧盟拨款470万欧支持黑山改革

欧洲联盟和欧洲委员会制定的联合方案“横向设施2”是一项合作倡议，旨在协助西巴尔干地区的受益者遵守欧洲标准。

其中，为黑山的7个领域改革拨款470万欧元，横向涉及了以下关键领域——司法改革、人权保护、监狱和警察改革、打击经济犯罪、打击歧视和包容性教育、言论自由以及媒体自由。

在司法保障领域

加强司法程序的程序保障，加强律师、公证员能力建设。黑山首次开办了一个人权问题法律诊所，为法学学生提供机会，就有关家庭暴力、保护妇女、儿童和性别少数群体的问题提供免费法律援助。此外，性别平等原则已纳入新的/订正的律师、公证人和法庭口译员道德守则草案。监狱当局在前一年开始着手识别可能被激进化的囚犯。

在打击经济犯罪领域

黑山政府通过了国家洗钱/恐怖主义融资风险评估，该评估是在横向融资机制提供的技术援助下起草的。此外，黑山财务调查股在通过该行动提出立法修改建议后，被重新接纳加入埃格蒙特网络。

在促进多样性和平领域

加强了与民间社会组织的合作。民间社会组织通过赠款响应了在大流行病时期弱势群体的迫切需要——与同性恋、双性恋和变性者社区成员组织了关于仇恨言论的咨询会议和讨论，并与罗姆人社区进行了接触。

在加强教育领域

为了确保黑山共和国所有人接受高质量的教育，道德委员会得到了支持，将《道德宪章》作为其工作的主要文件并作为《学术诚信法》的后续行动。此外，本地学校项目还提供了有用的链接和桥梁，以有意义的方式与弱势群体和学生建立了联系。

在自由和媒体自由领域

促进了视听媒体服务法律草案的改进，这将使欧洲的标准能够适用于这一领域。此外，还通过赠款等方式向媒体机构提供支持，以促进言论自由和克服大流行病期间面临的风险。

尽管COVID-19大流行对黑山产生了影响，但在推进黑山改革议程和加入欧盟谈判方面依旧取得了显著成果。

黑山投资入籍法案

黑山投资入籍限时3年，截止到2021年12月31日，限额2000人。投资者满足以下条件即可获取黑山身份，享受准欧盟待遇。

√ 主申请人年龄大于18岁

√ 配偶及其未婚子女可以一并入籍（子女须经济依赖主申请人且保持连续全日制在读）

√ 无犯罪记录

√ 身体健康并提交体检证明

√ 向当地政府捐款10万欧元，投资Bobotov酒店25万欧元

黑山项目优势

1、审批速度快：4～6个月

2、无语言、学历、居住、经商管理经验要求。

3、可申请美国E-2签证，快速赴美营商居住。

4、无全球征税，企业所得税低至9%。欧元为法定货币。

5、欧洲度假胜地，准欧盟护照项目（2025年加入欧盟）

6、安全隐私，解决CRS, 后续服务海外开户。

7、全球免签140个国家和地区，欧盟申根国家以及新加坡, 俄罗斯, 中国香港, 中国澳门等国家和地区

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